能够预见，印美关系接下来还会履历更多盘曲。好比，正在关税问题上，美国新曾经明白暗示印度不会幸免于美方打算中的“对等关税”政策。又如，正在移平易近问题上，印度事实能正在多大程度上对予以共同还未可知。终究，印度是美国移平易近的次要来历国之一，此中既有大量持有工做签证正在美处置高新科技工做的移平易近，也有其他不法栖身美国的移平易近。再如，正在新德里颇为注沉的“大国地位”方面，美国新又是什么立场呢？国际对于“特朗普2。0”时代美国的对外计谋构思已有诸多阐发和猜测，但这些“构思”中似乎并没有给印度留出，表白正在的计谋认知中，印度仍然逗留正在“计谋东西”的定位中。

　　因为地缘等一些要素干扰，印度“大国梦”中一曲着某种“中国情结”。新德里一方面认为中国是印度逃求大国地位的参照，另一方面又将中国视为印度大国地位的“合作者”，以至是“可以或许障碍印度兴起历程的环节外因”。也正因而，中印关系正在印度“大国梦”的受挫或沉燃、新德里对华或敌对或疏离的立场交替中时起时伏。但现实上，对印度而言，中国不是障碍，而是取印度配合实现经济社会成长的有益要素。中印关系素质是两个14亿多生齿的相邻成长中大国若何相处的问题。成长是中印两国当前最大的“公约数”。两国该当准确把握汗青潮水和两国关系成长标的目的，彼此信赖、彼此支撑、彼此成绩。

　　近些年来，印度交际逐步基于所谓五沉计谋定位行事。一是自称“带领型大国”，强调正在新一轮国际次序沉塑中逃求“全球带领性力量”。二是自封“全球南方领头羊”，从意正在全球南方的广漠舞台上施展。三是自诩全球南方取全球的桥梁。为此，印度外长苏杰生特地制了一个词，试图将印度描画成一个“兼具国度、南方国度特征的‘西南方大国’（Southwest Power）”。四是自视南亚次霸从和“印度洋净平安供给者”。五是自塑“全球导师”抽象，凸起交际的“印度教特征”。

　　冷和期间，美苏两个超等大国严沉对立，并正在全球层面组建针对相互的盟友系统。面临那种款式，印度全体上采纳了“不结盟”政策，但这并不料味着连结“中立”或“不偏不倚”。比拟之下，其时印度取苏联关系较着愈加亲近。从20世纪50年代起头，印苏不竭走近，快要半个世纪的敌对时代。正在此期间，苏联为印度供给大量军备支撑和经济援帮。两国还于1971年签订《印苏敌对合做公约》，这是印度以来签订的唯逐个份雷同军事联盟的公约。同时，印度正在一些国际和地域问题上支撑苏联。1979年苏联策动阿富汗和平，印度予以公开，取美国公开唱反调。

　　一些阐发认为，拜登称得上是近几十年来最“亲印”的美国之一，印美关系正在此期间不竭深化，经贸、科技以及国防、平安等相关范畴合做加强，印度以至因而获得了美国“非公约盟伴”的地位。但现实上呢？印度对美交际可谓得失自知。近些年来，印度和计谋界一些人沉湎于“机遇从义”，试牟利用美国对华遏制的“机遇”从中渔利。正在对美方诱拉表示出必然程度投合的根本上，印度本来等候正在成为地域甚至全球性大国、代替中国正在全球供应链中的地位、兵器配备出产本土化等一些方面获得美方更多支撑，但愿美国卑沉印度国内政策和对外计谋自从。

　　当然，印度现正在搞“多向结盟”，也不是取其他国度结成正式盟友。冷和竣事以来，印度交际政策呈现大幅调整，正在延续取俄罗斯关系的同时，逐渐亲近取美国的合做，美印关系权沉持续提拔。2014年印人党执政以来，印度不再提及“不结盟”一词，而用“多向结盟”或“基于议题的结盟”取而代之。按照印度交际秘书唐怯胜担任驻华大使期间所做的注释，所谓“多向结盟”，就是印度将正在分歧议题上根据本身国度好处做出结盟或不结盟的决定；印度交际需要处置多对大国关系，好比美印、俄印、中印等，印度不会由于此中某一对大国关系影响其他双边大国关系。

　　用词变化的，遮挡不住印度交际现实从义和适用从义的底色。现正在，印人党从打“多向结盟”，必然程度上还源于国内要素。对于今日执政的印人党而言，否认国大党尼赫鲁提出的“不结盟”政策，就能否定国大党的交际成绩甚至执政汗青。不外，当下这种“多边结盟”操做能否实正合适本身好处，印度生怕还需认实考虑一下。好比，正在当宿世界款式复杂演变下，印度试图正在美俄之间连结逛离或均衡，正在中美之间以“机遇从义”行事，但它能否实能“摆平”这些关系而不其累，或者说如许做能否会导致印度计谋自从而现实受损，生怕都要打上大大的问号。

　　正在对美交际中遭到“矮化”，对佳丽云亦云导致本人得不偿失，对投合越多本人“割肉”越多，雷同如许的现实不竭增加，使得印度国内对于“多向结盟”准绳下的交际政策反思增加。其间，跟着对华心态失衡和政策跑偏对于印度经贸和全体外部的负面影响愈发较着，印度方面临华政策调整也正在增加。进入2025年以来，印方取中方相向而行、鞭策两国关系不变健康成长的程序有所加速。只要实正交际层面的自从，实副本着本身国度好处和人平易近福祉制定交际政策，才能界款式动荡和不确定性加剧之际实正做到“不严重”。现正在，新德里该当更有如许的了。建国总理尼赫鲁正在《印度的发觉》一书中写道：“印度以它现正在所处的地位，是不克不及界上饰演二等脚色的，要么就做一个绘声绘色的大国，要么就鸣金收兵。”2014年印度人平易近党执政后，印度交际政策以及相关表述发生严沉调整，但逃求大国地位的方针一以贯之。

　　正在印度当前所谓的“多向结盟”交际中，若何处置取美国的关系一曲占领主要。美国本年实现政党轮番和更迭，给世界带来庞大不确定性。虽然印度外长苏杰生嘴上声称印度不会像其他一些国度那样为此感应严重，但现实环境表白，新德里也对美国新的对印政策前景心旷神怡。

　　总体不雅之，印度交际这些定位和实践尚未达到料想结果。好比，对其至关主要的周边交际就难言成功。印度取中国、巴基斯坦、尼泊尔、孟加拉国、斯里兰卡、马尔代夫、缅甸等众邻的关系能够说是龃龉不竭，导致该地域平安窘境一曲存正在，信赖赤字严沉。虽然也有“灵光一现”时辰，但印度周边交际运转总体不算顺畅。1996年，瓦杰帕伊外长古杰拉尔奉行“面向邻国多予少取”的“古杰拉尔从义”，2014年，“莫迪1。0”期间提出“邻国第一”政策，但2015年尼泊尔大地动期间对尼“非正式禁运”使印度“邻国第一”政策破产。“莫迪3。0”时代以来，印度周边交际继续以“管控冲突+无限合做”为从线，南亚区域整合程度仍远低于东南亚和欧洲地域。做为对比，东盟区内商业占东友邦家外贸总额比沉约为24%，欧盟内部这一数据约为60%，而南亚区内商业正在地域国度外贸总额中的占比仅为5%摆布。

　　大致阐发来看，印度周边交际结果欠安根源有三。一是印度和计谋界精英心里深处并不实正注沉“取邻为伍”，或者说是“志不正在周边”。印度学者遍及反感从印巴冲突、南亚取不结盟活动等视角对待印度，转而越来越多地强调印度是“能同时无效地取全球所有强国打交道的次要核心”。二是印度交际计谋持久卑奉“考底利耶从义”（考底利耶：古印度家和哲学家，因擅长机谋而被称为“印度的马基雅维利”），认为“邻国是天然仇敌，邻国的邻国才是潜正在盟友”，奉行“印度优先”和“现实从义”，采纳“远交近攻”方针。三是印度习惯于节制国力较弱的中小邻国，这种思维惯性一时难以祛除。

　　但令印度失望的是，美方算盘扒拉得愈加精明，非但没正在这些方面供给新德里所等候的那种支撑，反而不竭试图把印度当成对华遏压的东西。印度正在拜登期间都没可以或许“如愿”，到了“特朗普2。0”期间，印美关系可能就更非新德里所能把控的了。试牟利用中良图谋合作之“机”拉住美国，同时谋求产供链等范畴的对华“替代”，吸引更多国际资金和手艺流向印度，帮帮印度实现经济成长和大国兴起等方针，印度目睹着这些计谋设想变得更难实现了。

　　恰是正在如许的布景下，新德里正在美国新上台前后孔殷寻求亲近取的接触，前有外长苏杰生正在客岁12月底前去和本年1月加入美国总统就职仪式期间加紧斡旋，接着就是总理莫迪带着“大礼包”访美，其间许诺鞭策印美双边商业额5年内翻倍，进口更多美国石油和天然气以缩小两国商业逆差，采办更多美式兵器配备等等。印方如许做的次要目标，被认为是尽快消弭对美交际的不确定性，继续获得的“注沉”，特别是力争美国延续对于“印太计谋”的关心并确保印度正在此中的环节地位。

　　编者按：正在国际场面地步加快演变以及美国更替带来庞大不确定性的布景下，国际相关印度“多向结盟”交际既有得失以及将来挑和的会商增加。本期“全球圆桌对话”邀请三位学者就这一话题展开会商。

　　提起印度“不结盟”交际，良多人会想起其正在1947年后特别是冷和期间采纳的对外政策。2014年印人党执政以来，印度对外政策表述发生庞大变化，“不结盟”鲜少再被提及，“多向结盟”则成为高频利用词汇。取“不结盟”分歧，“多向结盟”给人的感受是“选边坐队”“取别国结盟”。而正在笔者看来，印度交际政策表述虽有这番变化，内正在遵照却无本色改变。

　　近些年来，印度国内不时呈现环绕交际政策的辩说，不少印度有识之士已认识到，印度逃求“全球带领型大国”地位的最大妨碍之一正在于本身经济社会成长仍然不敷充实，最亏弱的环节之一则是周边交际关系。截至目前，印度仍有约2。3亿人糊口正在国际贫苦线美元）以下，占全球贫苦生齿的近1/3。2024年，印度正在125个参评“全球饥饿指数”的国度中排名第110位，跨越40%的生齿面对教育、医疗、根本设备等度匮乏。明显，若是不克不及更快更好地鞭策国度各方面均衡成长，印度成为“全球带领型大国”之就会晤对更多障碍，这个逃求从设想变成现实的时间就会拖得更长。